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a�?Ecuador estaba ayudando con nuestra paz y le respondimos con guerra’

El gobernador de NariA�o, Camilo Romero, habla del difA�cil momento de su departamento.

Una estremecedora radiografA�a de lo que es hoy el departamento de NariA�o y de los gravA�simos problemas que enfrenta hace en la siguiente entrevista el gobernador Camilo Romero, exsenador y exaspirante a la candidatura presidencial del Partido Verde.

a�?NariA�o no alcanzA? a pasar la pA?gina de la guerra, a pesar de que fue uno de los cinco departamentos que mA?s le apostaron a la paz. Lo cierto es que lo que hemos visto ahora son escenas de guerra. Nos alegra que haya reducciA?n de homicidios y menos desplazamientos en Colombia, pero lo que no es permisible es que NariA�o tenga imA?genes de guerra, mA?s homicidios y mA?s desplazamientosa�?, subraya.

A?QuA� los provoca? A?QuiA�nes? A?Por quA�?

Es la confrontaciA?n de no menos de siete grupos antisociales que existen ya en NariA�o. Da dolor de patria y hasta de humanidad que el Estado no haya comprendido el valor estratA�gico de Tumaco y la costa PacA�fica.

A?Por quA� dice que NariA�o ha olvidado pasar la pA?gina de la guerra?

Por los datos de crecimiento de homicidio, de desplazamientos. A?Quiere un ejemplo? Tumaco: homicidios en el 2016 fueron 147. Homicidios en el 2017 crecieron hasta 207. Esto significa 60 homicidios mA?s en el aA�o del acuerdo de la paz.

A?CuA?l es la razA?n del incremento de los homicidios?

La conflictividad que se estA? viviendo, la ocupaciA?n del territorio por no menos de siete grupos irregulares. AhA� hay de todo: Eln, Epl, disidencias de las Farca��

A?NariA�o estA? en guerra?

NariA�o tiene hoy las escenas de la guerra del paA�s del pasado. Pero su voluntad mayoritaria es seguir el camino de la paz.

A?Pero es un conflicto social o es una lucha por el control del narcotrA?fico?

Sin duda es un conflicto de ocupaciA?n del territorio. Para mA� hubo un error estratA�gico: no aprovechamos el momento de la paz para que el dA�a uno de la desmovilizaciA?n, cuando las Farc salA�an del territorio, llegara nuestra fuerza pA?blica a ocupar esas zonas. No apareciA?.

Si se hace la paz con las Farc, lo lA?gico es que ganemos ese territorio para la paz. No se hizo nada. Apenas en enero de este aA�o se anuncia la Fuerza de Tarea Conjunta HA�rcules, con 9.000 hombres. A?A quA� llega? A una nueva guerra, porque el territorio ya habA�a sido ocupado por otros grupos irregulares.

A?Por quA� NariA�o y Catatumbo tienen las mayores siembras de coca?

Por la posiciA?n estratA�gica que tenemos. NariA�o es el A?nico lugar de Colombia que tiene Amazonia, Andes y PacA�fico. En seis horas se puede atravesar desde la laguna de la Cocha, que ya es la Amazonia, hasta los Andes mA?s altos y llegar al PacA�fico.

A?Por quA� el campesinado de NariA�o y Putumayo se dedicA? a la siembra de la coca?

Es una situaciA?n histA?rica; esto no es de dA�as, meses o aA�os, es de dA�cadas. Una gran cantidad de la poblaciA?n sobrevive por los cultivos de uso ilA�cito. Y no son grandes narcotraficantes, son campesinos que sobreviven con siembra de coca. MA?s de 50.000 familias en NariA�o sobreviven de cultivos de uso ilA�cito.

A?CuA?ntas familias hay en NariA�o?

Tenemos 1a��750.000 habitantes. Si el promedio es de cuatro personas por familia, pues hay 437.000. Unas 200.000 familias tienen algA?n vA�nculo con la siembra de coca.

A?Y en quA� van los planes de sustituciA?n de cultivos del Gobierno?

Quisiera contarle una anA�cdota: yo fui a los Andes Sotomayor, en la subregiA?n de Guambuyaco, y en El PeA�ol me detiene la comunidad, unos 100 cocaleros, y uno de ellos me dice: a�?Gobernador, a mA� me van a venir a erradicar los cultivos. Yo quiero preguntarle si los seA�ores que vienen tienen derecho tambiA�n a daA�arme el laboratorioa�?.

Mire usted la estructura mental de un hombre que solo entiende que sobrevive por su trabajo. No entiende la dimensiA?n de lo que significa la droga en el mundo. Y asA� son muchos cultivadores que tienen su primer contacto con el Estado y que creen que la fuerza pA?blica les va a quitar su sustento. La pregunta fue de un campesino, no de un narcotraficante. A?CA?mo hacemos con esas 50.000 familias? A?Las fumigamos? A?Las erradicamos? La erradicaciA?n debe ser solo en grandes extensiones de tierra, donde quede claro que estA? el narcotrA?fico, y sin poner en riesgo la vida de nuestros campesinos.

Si un campesino erradica, A?lo amenazan?

No podemos hacer esa generalizaciA?n, pero hay una resistencia campesina y eso genera una confrontaciA?n. A?Resultado hasta hoy? Ocho muertos.

A?La erradicaciA?n no es posible?

Para mA� lo que muestran son reducciones de las cifras en un escritorio y no en el territorio.

A?CuA?l es la razA?n para que los cultivadores del departamento se opongan al programa de sustituciA?n voluntaria?

Eso es falso. Las familias estA?n listas para la sustituciA?n, lo que no ha habido es capacidad institucional ni dinero para que entren en la sustituciA?n.

A?Entonces la erradicaciA?n no tiene futuro?

No tiene futuro si no comprendemos que hay que resolver una problemA?tica social de 50.000 familias. Y no podemos criminalizar a las 50.000 familias.

A?QuA� hacer?

Hay que pasar de la mirada de la criminalidad, la mirada de una lucha contra el narcotrA?fico, a una mirada social. No hay un plan integral para estimular la erradicaciA?n y asegurar ingresos por otros cultivos.

A?Tan grave y tan complicado es el asunto?

Mire: no hay mA?s de tres personas trabajando en el nivel nacional para la sustituciA?n en NariA�o, y estamos hablando del territorio con mA?s coca en el mundo. Y hay 14 personas a nivel departamental. A?QuA� necesitamos? A?Los recursos! La asistencia integral.

A?DA?nde estA? el Ministerio de Agricultura, que deberA�a liderar el tema para saber con quA� vamos a remplazar ese cultivo ilA�cito? A?Las tierras son efectivas para quA� cosa? A?DA?nde estA?n los tA�cnicos, en el territorio o en un escritorio en BogotA?? A?DA?nde estA?n las vA�as? A?DA?nde estA?s las posibilidades de mercado? A?Van a comprar los cultivos sustitutos de la misma manera como les compran la coca?

A?El Estado no existe para eso?

De 50.000 familias se han atendido 5.000 en Tumaco; el presidente prometiA? avanzar a 12.000 y hace dos semanas empezaron a aumentar en Tumaco, con una atenciA?n que consiste en entregarles unos recursos en dos aA�os, unos 36 millones, pero en lo que va corrido del aA�o les entregan 1a��800.000.

Pero dicen que muchas familias reciben del Estado por erradicar y de los narcotraficantes tambiA�n reciben por sembrara��

PodrA? existir eso y podrA? existir tambiA�n quien juegue de manera integral. Mi pregunta es: A?existen los recursos para la sustituciA?n de cultivos de uso ilA�cito? Solo NariA�o necesitarA�a mA?s de billA?n y medio de pesos. El Congreso aprobA? el aA�o anterior 300.000 millones para todo el paA�s.

A?No es posible entonces la sustituciA?n de cultivos en NariA�o?

Debe haber un replanteamiento total del programa de sustituciA?n de cultivos. Con las condiciones actuales no es posible sustituir cultivos. Se requieren recursos. Hasta ahora solo hay paA�itos de agua tibia.

A?CuA?l es la situaciA?n de Tumaco?

Tumaco es la capital del PacA�fico nuestro. Nuestra costa pacA�fica en la subregiA?n Sanquianga tiene Mosquera, Olaya Herrera, La Tola, El Charco y Santa BA?rbara; esos cinco municipios, esos lugares no dan dolor de patria, sino de humanidad; tienen el 80 por ciento de necesidades bA?sicas insatisfechas, es HaitA� en Colombia. AgrA�guele otro municipio de acA?: se llama Francisco Pizarro, son diez en total, con miseria, hambre, orfandad, enfermedada�� Tienen una situaciA?n de abandono total. Ante semejante situaciA?n, se siembra coca.

A?QuA� mA?s produce esta zona, estos diez municipios, distinto a la hoja de coca?

El mejor cacao del mundo, reconocido no en Colombia sino en ParA�s, dos veces. Yo quiero seA�alar aquA�, para no llegar a estigmatizaciones totales, la potencialidad de ese territorio. Tienen un maravilloso potencial sin explotar.

A?A usted le gusta la legalizaciA?n?

Es un camino mA?s coherente el de las polA�ticas pA?blicas en materia de salubridad. Por eso es que creo que este problema tiene que ser visto mucho mA?s allA? de la A?ptica de la criminalidad. Este problema ya estA? llegando al nivel que se quiere: que es un problema global. A mA� me gusta que se reabra el debate y que no nos quedemos aquA� cargando los muertos de una guerra que beneficia a otros.

A?Y cA?mo hacer para formalizar el debate sobre la legalizaciA?n de la droga?

Yo creo que el presidente debe volver a plantearlo como lo ha hecho. Creo que Colombia debe ejercer un liderazgo en este tema, y mA?s despuA�s de las declaraciones del fiscal cuando dijo: a�?Cuidado, que ahA� lo que hay es un brazo armado del cartel de Sinaloaa�?.

A?El cartel de Sinaloa estA? en NariA�o?

Eso les compete a esas autoridades de la FiscalA�a. Nosotros estamos en un ejercicio que es la mayor inversiA?n de una gobernaciA?n en la historia de Tumaco.

A?Y quA� hacer con a�?Guachoa��?

Hay que tener toda la capacidad institucional de los dos paA�ses y acompaA�amiento por parte de la comunidad internacional. Hay que seguir, hay que avanzar.

A?En NariA�o estA?n sintiendo la presencia de este delincuente?

Mientras hacemos esta entrevista, Tumaco estA? sin energA�a por tercera vez, porque han volado tres veces la torre en menos de un mes. TelembA�, Ricaurte y Tumaco: escenas todavA�a de guerra en el departamento de NariA�o.

A?QuA� tiene que ver a�?Guachoa�� con la voladura de torres?

La Fuerza PA?blica lo ha seA�alado en algunas oportunidades.

La opiniA?n se pregunta si es insuficiente la presencia de 11.000 hombres de nuestra Fuerza PA?blica en NariA�o, en Tumaco, en la frontera.

Es la pregunta de la ciudadanA�a. Mi respuesta es: quA� pasarA�a si no estuvieran ellos. Cuando usted tiene decenas de torres, cuando tiene un territorio tan complejo, no se puede ser absolutista.

Hay 11.000 en este momento, pero yo no sA� quA� pueden hacer de la noche a la maA�ana. Lo que sA� sA� es que se requiere un plan estratA�gico. A?Sabe quA� pregunta quisiera yo hacer? En enero me encontrA� al vicepresidente de la RepA?blica, el general Naranjo, en Cali. Me dijo: a�?Tranquilo, gobernador, ya estA? listo el plan integral para Tumacoa�?. Me dio incluso el nombre de la persona que estarA�a al frente. Una seA�ora Claudia GarcA�a. Me dio hasta el monto.

La seA�ora me llamA? una vez. Y del plan integral para Tumaco no se volviA? a hablar. No sA� por quA� ni que pasA?. La promesa fue en enero y vamos a terminar abril. El plan se llamaba Renace Tumaco.

A?Hay abandono del Estado en Tumaco y NariA�o?

Se puede hacer mucho mA?s. Valoro lo que se ha hecho, pero es necesario mA?s. No ha habido respuesta a lo que nosotros pedimos: presencia integral del Estado.

A?Y las relaciones con Ecuador?

Ellos nos estaban ayudando a construir nuestra paz con unas mesas de diA?logo con el Eln. Ecuador nos estaba ayudando a construir nuestra paz y le respondimos con parte de nuestra guerra; pedA� perdA?n al pueblo ecuatoriano, porque ese es un paA�s en paz. Lo que nos ocurriA? es casi un bumerA?n.

A?Eso explica el retiro de Ecuador como sede de los diA?logos?

Es una consecuencia lA?gica ante unos hechos. Fuimos inferiores al reto de construir nuestra paz, inferiores al reto de no internacionalizar nuestra guerra.

A?CuA?l es el futuro de NariA�o?

No podemos quedarnos con esa estigmatizaciA?n de la guerra. Lo mA?s grande es el potencial de nuestra gente. Hemos logrado ser el A?nico gobierno abierto en Colombia con 15 herramientas efectivas de lucha contra la corrupciA?n. Hemos logrado ingresar a la Alianza para el Gobierno Abierto, al que pertenecen solo 20 gobiernos locales del mundo. Estamos construyendo el gobierno mA?s participativo de la historia de Colombia, a pesar de nuestras dificultades.

YAMID AMAT
Especial Para EL TIEMPO