La Asamblea Nacional aprobó este martes con 88 votos a favor, la Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes.

El objetivo, según la Legislatura, es fortalecer las acciones del Estado frente al riesgo de que menores de edad, sean captados por estructuras de delincuencia organizada.

El proyecto incorpora medidas relacionadas con la prevención en entornos digitales, la tipificación de conductas y el incremento de penas, la intervención de los gobiernos autónomos descentralizados y las juntas cantonales de protección de derechos.

Además la prevención de adicciones, la identificación de factores de riesgo, la atención en salud mental, el acceso a becas y ayudas económicas así como la promoción de programas deportivos y el patrocinio de las víctimas de reclutamiento.

La propuesta contempla reformas a 15 normas, entre ellas al Código de la Niñez y Adolescencia, al Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad), al Código Orgánico Integral Penal (COIP), a la Ley Orgánica de Salud Mental.

Adicionalmente a la Codificación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, a la Ley de Seguridad Pública y del Estado, al Código Orgánico de la Función Judicial, entre otras.

Diana Jácome, presidenta de la Comisión de Transparencia, mesa legislativa que trato el proyecto, señaló que, en las reformas al Cootad, se establece que en ordenanzas municipales se deberán incluir controles y prohibiciones para evitar que haya símbolos de grupos delictivos cerca a instituciones educativas.

Según la legisladora, más de 2.000 niños en lo que va del 2026 han sido detenidos. Lo atribuyó a que son vulnerables y a que las bandas delictivas saben cómo captarlos.

Arturo Romboli, representante de UNICEF en Ecuador, quien fue recibido en el pleno legislativo, destacó dos elementos de la iniciativa parlamentaria: la importancia de un enfoque sistémico de la prevención y la necesidad de desarrollar respuestas multidisciplinarias adaptadas a los contextos de los niños.

La normativa incluye bloqueo temporal de direcciones IP en casos de reclutamiento. Este punto fue cuestionado por Blasco Luna, asambleísta de RC, quien planteó que haya restricción total de acceso a internet para menores de 15 años si son víctimas de esos hechos.

El Sistema Nacional de Protección de Niños, a cargo del Ministerio del Trabajo, deberá coordinar el cumplimiento de los cambios normativos para que en las escuelas, por ejemplo, los profesores estén capacitados en detección de casos y cómo actuar.

Se reforma el artículo 127 del COIP para ampliar el alcance del delito de reclutamiento con la inclusión de las palabras usar y utilizar. Asimismo, se modifica la sanción prevista para este delito, que pasa de entre 10 a 13 años de cárcel a de 22 a 26 años.

En el debate, el correísmo señaló que en su administración no había cómo reclutar a los jóvenes porque hubo atención a la educación y seguridad, en tanto que desde ADN se acusó que hubo favorecimientos a grupos para que coopten territorios a fin de mantener estructuras criminales.

 

 

 

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